法政府惠及低退休金者及底薪公务员

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在法国政府将财政稳定计划提交国民议会审议前夕，瓦尔斯总理周一（28日）宣布在其撙节计划中设立一些妥协措施，主要目的是平息社会党内一些左翼议员的不满和批评，从而消除稳定计划在国会表决时不过关的风险。

据法新社28日报道，撙节计划的修改部分主要涉及低退休金及低薪公务员，即原定冻结退休金按物价指数上调，现在改为仅针对退休金超过1200欧元者，这样可能有650万人可暂免“撙节”；此外，政府的“手下留情”将“惠及”数百万低薪公务员。

总理打算3年内在公共开支中节约500亿欧元的撙节计划遭到社会党内一些左翼议员的反对，有些议员扬言表决时将弃权。

迫于压力，总理在致执政党国会议员的一封信中宣布了一些妥协措施，主要在于支持收入低的退休者、扶贫、提高积极互助收入补助金（RSA）以及给予收入较低的公务员加薪。以下是总理宣布的主要措施：

退休金

每月领取退休金额1200欧元（基本退休金与补充退休金的总合）以下的退休人，其退休金的一部分将按最初计划于2014年10月1日上调。这涉及所有私营企业的退休人，也包括曾在其他退休制度（公务员、手工业者、商家等）工作的退休人，总共涉及650万人（全国退休人有1500万）。

就细节而言，只有私营企业的基本退休金将按通货膨胀率上调。补充退休金的上调率将按劳资双方的协议确定，将于4月1日上调。2014年的上调率为零。基本退休金在1200欧元以上者，则停止按通胀率上调。

瓦尔斯最初指望靠抑制退休金上涨来节约13亿欧元。据媒体的估计，这项支持低收入退休人的措施将使节约金额短少3亿欧元，社会事务部未证实这个数字。

政府未说明如何实行这项措施（譬如是否改变普遍化社保捐金CSG征收率、或是按收入申报数字计算这项捐金）。

据研究调查估计及统计局（DREES）的数据，2011年，法国普通制度退休人每月领取的平均退休金额为1256欧元。普通制度的基本退休金额为624欧元（2013年为653欧元）。

摘自欧洲时报