在法留学生是否可以申请成为自雇业者？

海芬心语

在法留学生是否可以申请成为自雇业者？                                     

成为自雇业者后学生身份是否随之改变？

2014年，在法国华人旅游协会登记注册的会员已近400人之众。其中，除了二十余家企业会员之外，绝大部分均为陪同导游或司兼导会员。在这个基本组成之中，又有将近一多半的会员属于在读或已经取得文凭，尚未获得工作许可和工作居留的留学生。

这种现象的存在，除了显示出法国旅游市场对中文陪同导游就业的急需外，也反映出事实上已经在从事中文陪同工作的留学生群体所面临的身份转换的困局。如何纾解，不仅涉及到他们的合法就业与居留问题，也涉及到华人业界的合法化、规范化和专业化的问题，更涉及到如何解决未来华人业界所要面对的新老更替的自然规律问题。  

在任何西方国家，除了高端人才和极个别的运气之外，普通外国留学生由学生身份转为工作就业身份都不是一件容易的事情。正是由于法国相关法律对外国人就业的限制，堵塞了上述这些学生同行合法转变身份的路径，使他们成了行业中即离不开又留不下的尴尬群体。

但是，法国萨科齐政府为促进就业在2009年1月推出的自雇业者机制（Le régime de l’auto-entrepreneuriat）却有意无意之间为外国留学生在法国的就业以及今后的身份转换开启了一道门缝：

根据自雇业者的正式条文，所有超过18周岁的成年人都能够通过申请成为自雇业者，无论他是学生、失业者、就业者、小业主、退休者，等等。

但是，对于在法国的外国人来说，却难以从中找到在何种条件下他们才能够被允许成为自雇业者的解释，因为，自雇业者体制条文并没有确切说明做为外国人在其中的权利。所以，从法律层面来说，该体制条文对于所有在法国的想成为自雇业者的外国人存在着某种非确定的两可机会(Maispour les ressortissants étrangers, Il difficile de savoir dans quellesconditions l’auto-entrepreneuriat est autorisé,car le régime de l’auto-entrepreneur n’a pas été transcrit en tant que tel en droit des étrangers.Juridiquement, il existe donc un certain flou pour les ressortissants étrangers qui souhaitent devenirauto-entrepreneurs).

之所以自雇业者政令会出现这种(模糊—flou)，究其原因，应该是右派政府既要达到扩大国民就业增加国民收入的政治目标，又要解决法国就业市场对外国中级人才的需求，还要避免触动外国人法的相关就业条款而引起的复杂程序和当下左中右各派别一致反移民的心理抵触，而刻意而为的迂回之策。该就业政策的行之有效，除了对其税收的形式略有争议之外，连奥朗德左派上台执政后仍然继续予以实施。

正是由于这个非明确的表述，法国各地省政府对于某些外国人申请成为自雇业者基本采取了宽容态度(toléré)，主要针对的就是外国留学生(étudiants étrangers)和外国领薪者(salariés étrangers)。

因此，越来越多的持学生居留证的留学生正在申请成为自雇业者， 并且获得了各地省政府的宽许。

过往几年的实践显示，通过工商会(CCI)或社保金征收管理局(URSSAF)的网上(http://www.cci.fr/web/auto-entrepreneur或http://www.lautoentrepreneur.fr)申请注册成为自雇业者的程序非常简单，并且不会受到省政府的干预，有相当一部分留学生注册成功。

所以，只要你申请的自雇业务活动相比你的学业是副业(accessoire auxétudes)行为，并且不会妨碍学业的良好进展(严格的学习进度及通过考试)，行政部门都会对学生居留身份的持有者网开一面，宽许自雇业者身份(Ainsi, tant que l’activité d’auto-entrepreneuriat reste une activité« accessoire aux études » et qu’elle ne porte pas atteinte au bondéroulement des études (sérieux dans le suivi des études et réussite auxexamens), les administrations tolèrent le statut d’auto-entrepreneuriatpour les titulaires d’un titre de séjour Etudiant.)。

有意申请成为自雇业者的留学生应该注意的是，你拟申请的业务活动应尽可能的要与你所学的专业有关联，首先，要符合专业对口的原则，其次，要满足可以独立工作的条件。通常来讲，侧重服务实践类专业的学生比较容易获得自雇业者工作身份，侧重理论专业的学生比较困难。

需要要明确的是，自雇业者只是一种属于独立工作者(Statut detravailleurs indépendants)的工作身份之一，独立工作者包括手工业者、个人业主和自由职业等(les artisans、entrepreneurs individuels et professionslibérales, etc)。因此，获批成为自雇业者并不意味着你本人立刻就能由学生身份转换为移民身份（例如：外国商人居留、外国人工作居留、外国人自由职业者居留），而是，在你保持学生身份的同时，拥有了从事某种经营活动的合法工作身份。

重要的是，你的自雇业者工作身份和业务活动经历，将为你在申请外国人自由职业居留、成立公司申请外国商人居留、或受雇申请外国人工作居留时增加筹码，使有关行政部门找不出任何拒绝你的理由，因为，你的文凭就是你的专业能力证明(对于某些监管职业还需要通过国家考试获得执业证书)，而你的工作经历则是你学以致用的实践证明，从而达到顺利转换身份的目的。

对于已经在华人旅游行业做陪同导游的留学生来讲，只要你的学业与旅游有关联，你就能够以从事陪同导游(accompagnateur touristique/guide-accompagnateur/guide touristique)业务的理由申请成为自雇业者。

对于已经在从事司机兼导游的留学生来讲，该行为已经属于违法活动，更无从谈起以此业为理由申请成为自雇业者。

综上所述，在法留学生可以有条件的通过申请成为自雇业者，从而为自己有计划的身份转变打下坚实基础。

                                           

                                               法国华人旅游协会副会长汪亚秋