国际社会多年来对基地组织的持续制裁使他们的资金越来越紧张,然而近年来恐怖分子为解决资金问题开发出了一项无本万利的买卖——绑架人质换取赎金。纽约时报近日的一篇报道就披露了这一事实。报道指出从2008年到现在,活跃在北非的基地组织及其分支依靠绑架西方国家(尤其是欧洲国家)人质已经创收至少1.25亿美元。同时恐怖分子开出的赎金价码也扶摇直上,从2003年的人均约20万美元上涨至现在的至少500万美元。而就在不久前,法国人认领了有史以来最高的报价——人均1000万美元。 基地组织以往主要依赖各方捐赠的款项维持运转,基地官方也极少公开承认其成员实施绑架。但随着联合国自2001年开始对基地实施制裁以来,资金源头越发枯竭,基地高层对绑架等基本犯罪伎俩的态度也出现转变。2003年“萨拉菲宣教与战斗组织”(伊斯兰马格里布基地组织前身)策划了一起绑架32名欧洲游客的事件。此后17名人质被阿尔及利亚军方成功解救,1人死亡。而剩下的14人在扣押长达5个月后被神秘释放。后据媒体披露,德国官方其实悄悄派人送去了500万欧元才摆平了恐怖分子,但是德国政府为顾全面子对此事矢口否认。这一创举实则大大鼓舞了越来越为资金发愁的基地组织,此后基地其他分支纷纷取经效仿,从此绑架欧洲人质事件层出不穷。 由于以美国和英国为首的少数国家向来拒绝与恐怖分子妥协,且通常会用对方俘虏交换人质,因而恐怖组织无法以绑架达到创收目的。而欧洲国家一方面手中没有俘虏,另一方面极其重视本国公民人身安危,因此成为了基地组织绑架生意的主要对象。 从2008年到2013年11起成功赎回人质的绑架事件中几乎每一起都含有欧洲国家公民,这其中法国人属于最高危人群。2008年以来被基地组织绑架的全部43名欧洲人质中有17名是法国人,而被绑人数排第二的西班牙只有五人。2011年法国曾尝试过一次军事营救行动,但行动最终失败并导致2名人质全部死亡。2013年法国一家国有公司为2010年在尼日尔被绑架的4名法国人支付了总额高达4040万美元的赎金,人均赎金超过1000万美元。而此前的价码最高也只有人均约600万美元。据纽约时报的统计,2008年以来,欧洲国家一共向基地组织支付了1.25亿美元赎金,而这当中有约5800万美元来自法国。 实际上向恐怖分子支付赎金的行为在国际上备受争议。因为这一方面助长了恐怖分子的气焰还帮助他们快速致富,另一方面也使那些不妥协国家的人质身处更加危险的境地(英美国家人质因没有赎金更容易被害)。不过不容忽视的事实是,对于欧洲国家来说支付赎金是目前保证本国公民人身安全的最佳方法。统计显示,43名被绑架人质中有28人被成功赎回。剩下的只有1人侥幸逃脱,其余不是继续被扣押就是被撕票。唯一的一次营救行动还把两名人质都害死了。 (消息来源:网易
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