温州规范民间金融秩序

小五

      针对目前我市部分企业遇到的经营困难，以及社会各界对该事情的强烈关注，我市昨日召开规范民间金融秩序新闻发布会，通报我市经济发展情况，并表示已积极采取措施应对企业经营遇到的瓶颈，制定多项措施帮扶企业发展。　　市金融办、市经信委、市公安局、温州银监分局、市工商局、人行温州市中心支行等相关负责人出席发布会，解答了媒体关心的问题。
　　经济总体平稳，但企业运行问题应重视
　　今年以来，我市工业经济呈现平稳增长态势，运行状态总体平稳，主导行业增长较快，企业亏损面逐步收窄。但在银根紧缩的宏观经济环境下，工业产销、利润等增幅持续回落，部分企业生产经营风险加大，特别是资金断裂的不稳定因素和制约因素在增多，应高度重视。
　　今年1至8月，我市规模以上工业增加值576.58亿元，同比增长9.6%；工业总产值2715.17亿元，同比增长15.4%，分别比一季度和上半年低了4.9和1.6个百分点；实现工业销售产值2638.85亿元，同比增长16.1%，分别比一季度和上半年低了3.6和1.4个百分点；全市完成限额以上工业性投资194.38亿元，同比增长29.9%。
　　企业总体运行良好，但由于受稳健货币政策等因素影响，企业生产经营面临融资成本、原材料成本、劳动力成本三叠加的压力。个别企业因盲目扩张规模、借贷高利资金等原因，出现资金链断裂，企业关停倒闭和企业主出走的现象。并且，企业关停倒闭呈现从年初个别逐步向群体、由微小向中小型企业蔓延。
　　社会系统性风险尚在可控范围，但民间借贷纠纷案件呈现逐步增加的趋势。据法院部门统计，今年截至8月底，全市累计民间借贷纠纷案件数同比增长25.73%，比一季度高出8.7个百分点，涉案金额50多亿元，同比增长71%。
　　金融总体运行健康，今年截至8月底，全市银行业机构本外币存款余额7332亿元，比年初增长12.69%，同比增长12.23%；本外币各项贷款余额6123亿元，比年初增长11%，同比增长15.43%。目前来看，企业关停倒闭对银行业机构产生的影响还只是局部问题，但潜伏的风险不断增大，应引起重视。
　　成立专项工作组，协调处置相关事宜
　　9月25日，我市召开了当前经济金融形势和民间借贷风险座谈会，研究相关促进中小企业健康发展、引导民间金融规范发展的具体政策措施，并已全面付诸实施。
　　在政策层面，市委、市政府发布了《关于稳定规范金融秩序促进经济转型发展的意见》，明确加快金融改革创新，规范民间金融秩序，确保社会和谐稳定的思想，并保障各项工作的开展和落实。
　　在组织协调上，市委市政府日前成立了规范民间金融秩序、推进经济转型发展专项工作领导小组，负责协调、指导民间金融风险和企业关停后的处置工作。
　　在企业帮扶上，确保实现年初确定新增贷款1000亿元的目标，加大对中小企业的信贷资金倾斜，确保小企业贷款增速高于贷款平均增速。对生产经营正常的企业，银行做到不抽贷、不压贷；对资金周转一时困难的企业，政银企联手，加大资金帮扶力度；对已经关停倒闭的企业，支持其兼并重组。
　　同时，在控制社会系统性风险上，实行堵疏并举，妥善处置。据市公安局通报，截至目前，全市公安机关已依法拘留27名涉嫌非法吸收公众存款与集资诈骗的犯罪嫌疑人、8名涉嫌扰乱社会治安秩序的犯罪嫌疑人和3名在网络上编造谣言的违法犯罪嫌疑人。
　　深化金融改革，规范民间金融发展
　　目前，市县两级政府联动，组织联络组进驻全市县级以上的银行支行，其中，市政府组织25个联络组进驻25个市级银行机构，协助银行机构做好银企融资对接。同时，组建企业帮扶专业指导组，及时指导企业生产自救，开展重组等工作。
　　新闻发布会还介绍了下一步深化金融改革创新，规范民间金融发展，打造温州民间资本之都等情况。据悉，市政府初步决定设立市县二级“地方金融监管中心”，规范发展民间金融，促进民间资本有序流动，逐步把温州建设成“民间资本集散中心”。(