欧盟官员吁中国消除欧洲企业“被报复”担忧

叶上弦

文章来源：英国路透社

英国路透社消息，欧盟(EU)贸易委员卡瑞德古特(Karel de Gucht)14日呼吁，如果欧洲公司大谈中国不公平的商业环境，希望中国政府能消除欧洲的“报复”担忧。

卡瑞德古特在欧盟-中国峰会前表示，欧盟和中国需要建立互信，并敦促中国在向工业部门发放国家补贴上增强透明度。欧盟企业称中国政府补贴危及其业务。

欧洲公司指称，如果他们抱怨，他们在中国的业务恐将面临额外的审批事项，威胁甚至突然搜查。

“当我看到欧洲企业担心在中国遭到报复时，我感到担忧。”卡瑞德古特在与欧洲企业高管会谈时表示。“这令人不安，必须加以解决，可以通过我们与中国的对话，当然也包括中国自己采取措施。”

中国和欧盟领导人将于10月25日在中国天津会晤，与会领导人包括中国总理温家宝、欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟主席范龙佩(Herman Van Rompuy)。

他们将讨论金融危机、20国集团(G20)11月初峰会以及可能启动的欧盟与中国投资协议谈判。

在14日公布的欧盟与中国商业关系报告中，游说团体Business Europe称，欧盟应“研究保护其企业和成员国免受中国压力和胁迫的方法”。

该团体还称，在进入中国利润丰厚的市场和施压中国政府以保护欧盟产业，何者为优先任务的问题上，欧盟各国仍存在分歧，这削弱了欧洲与中国谈判时的立场。

“欧盟内部意见不一，使其无法详细制定一项前后一致的对华策略，”该团体称。

BusinessEurope主席Juergen Thumann要求卡瑞德古特，对欧盟认定的中国政府发放的非法津贴采取法律行动。这些津贴令欧盟企业陷入不利地位。

欧盟企业大多回避就津贴问题正式投诉，因担心中国可能撤销其商业许可，或通过繁文缛节对其施压。这些津贴可能给中国商品施加贸易壁垒。BusinessEurope称，欧盟应在即使没有此类投诉的情况下，开始进行调查。

中国已否认提供非法政府补贴，坚称对在中国运营的所有公司都提供了补贴。

会上并没有中国政府官员发言，但新华社记者崇大海受邀出席会议介绍中国的情况。

他警告欧洲不要挑战中国补贴和国有企业的制度，以免破坏中国的经济增长。“过去四年来，中国一直扮演推动世界经济增长的火车头角色，”他说。

卡瑞德古特曾表示，中国“几乎对所有东西”都提供补贴。但他14日的态度较为温和，称中国和欧盟将共同努力，解决欧盟对中国发放非法补贴的质疑。

“有必要在补贴领域建立互信，这一切都始于提高透明度。我们将继续鼓励中国就补贴进行对话，”他说。

但对于近来中国总理温家宝要求欧洲承认中国市场经济地位，以换取中国就解决欧债危机伸出援手一事，他表现出较为坚定的立场。

中国希望欧盟认可它的市场经济地位，因为如果获得认可，根据世界贸易组织(WTO)规则，欧洲将更难以阻止中国产品的进口。为此，中国承诺进行改革。

“目前这方面进展困难，”卡瑞德古特称。

卡瑞德古特称，目前还不清楚欧盟和中国领导人是否会启动投资协议谈判，该协议会促进和保护双向资本流动增长。

中国限制外商投资的政策，令受到中国经济增长吸引的欧盟企业感到沮丧，该政策通常要求外国公司与中资公司成立合资企业，并分享自己的技术。

而中国公司则担心，欧洲日益增长的保护主义情绪使将来的收购和投资更加难以进行。

“欧洲普遍感觉，中国的经济开放度并没有提高，”卡瑞德古特称。

“如果要让欧盟做出更多承诺，并考虑签署双边投资协议，(中国)需要让我们完全相信这会给欧盟企业带来实质性的价值，”他补充道。