法国最大工会成立121年

WeiXiaoqiao

【欧洲时报网】法国最大的工会组织“法国总工会”CGT第51届代表大会刚刚落幕，现任秘书长Philippe Martinez以几乎全票的优势获得连任。《世界报》相关报道的标题为《孤立、分裂的CGT：Martinez获得连任一把手》。媒体普遍认为工会观念陈旧、缺乏活力。这种一边倒的舆论倾向未必中肯，但法国有百年历史的工会运动确实需要激情转变、焕发青春。

法新社报道称，虽然是“最大”，但CGT自己很清楚，如今它只能影响到25%的法国雇员。工会运动在法国历史悠久，1884年法律允许成立工会，1895年即出现了第一个规模较大的全国性工会——立场左派、思想激进的CGT。此后的工会组织时分时合，逐渐形成了多元化的格局。在经济低迷、失业率居高不下的法国，工会不仅发展低迷、并且逐渐失去工薪阶层的支持认同。

3月31日，法国总工会（CGT）、统一联合工会（Sud）以及工人力量工会（FO）联合号召进行罢工，反对劳动法改革，导致全国公共交通部分瘫痪，艾菲尔铁塔也暂停开放。(本文图片均来自欧洲时报微信公众号欧洲时报内参)

标志性败北：人民支持总统

2007年，萨科齐代表法国右派最大党上台后，开始了大刀阔斧的改革。措施包括退休制度改革、废除加班工资税、失业人员必须接受失业局提供的工作、公交部门罢工须确保最低限度服务……希望以此刺激经济、提高法国在国际上的竞争力。

萨科齐这些改革毫无疑问触及到了领薪雇员的利益，2007年11月，法国掀起全国范围罢工，铁路运输连续六天受到干扰，巴黎市内交通陷入混乱。

2007年为反对萨科齐改革的铁路大罢工，政府称罢工导致法国每天产生3-4亿欧元经济损失。

然而不同于以往，法国民众对这次为工人争取利益的罢工并不买账。他们说，罢工给生活造成不便、给国家造成经济损失。饱受经济危机、失业之困的法国人表示支持总统，认为法国只能通过改革走出困境。

这在法国工会斗争史上是第一次。萨科齐之前多个法国总统提出类似改革﹐结果都被强大的工会阻止﹐例如希拉克总统在1995年提出修改福利制度﹐引发了三个星期的大罢工﹐最后总统屈服。

惨痛现实：参加工会的法国人越来越少

据经合组织OCDE提供的数据，法国现在是全球发达国家中工会成员比例最低的国家之一：2013年，法国参加工会的工薪族占全国雇员总数的7.7%，而在1999年这个比例还曾经是8.1%。从同类数据看，法国工会的规模和影响力远远落后于冰岛-85.5%、比利时-55.1%、意大利-37.3%,以及德国18.1%。

与以上情况矛盾的是，法国是全球劳资协议覆盖率最高的国家。据财政部2014年公布的数据，2008年法国全球劳资协议覆盖率达93%。然而这一对雇员有利的协议，是当年法国强大的工会组织代表全体工人阶级（不仅限于工会成员）与老板谈判的结果。

当然，法国工会构成本身就具有独特性：直到20世纪中叶，法国仍具有典型的乡村型社会特征，农民数量庞大、工业乡村化，波兰、葡萄牙等外来劳工是法国工人阶级的重要组成部分。20世纪70年代末，工会入会比例超过20%，这已经是法国和平状态下工会力量的顶点。

工会经费是敏感话题

领薪员工加入工会组织需缴纳“捐助金”，一般是按照工资比例。加入法国总工会CGT需要捐助每月净工资的1%；改革派工会代表-法国劳工民主联盟CFDT是0.75 %。CGT的官网称，会员“捐助”是其运转资金的重要组成部分。工会使用这笔资金保持组织独立、维持工作、发放薪水。

工会帐目一直是个敏感的话题。2008年起，工会必须审核和公布帐务。然而2012年，一份刚刚公布便被“雪藏”的议会报告，揭示工会和雇主协会缺乏财政透明度方面的匮乏。雇主协会甚至将一部分资金用于与工会人士“公关”。

2014年，《绑鸭报》揭露劳工总联合会（CGT）时任秘书长Thierry Lepaon巴黎公务房装修费达13万欧元，由CGT买单。该丑闻引起CGT内部危机，并导致Lepaon被迫辞职。

CGT现任秘书长 Philippe Martinez

2015年开始，企业需要抽取总工资的0.016%建立一笔财政基金，用于工会和雇主的组织活动。使用者必须申明和记录资金用途。但某工会一位高层领导披露，迄今为止这项措施的实施情况“相当神秘”。这笔资金应该有一个专门的公开网站，然而这个网站也一直没有出现。

法国人对工会的印象：政治化、添乱

据调查机构Odoxa提供的数据，当代法国人对工会越来越不信任。77%的受调查对象认为工会“太政治化”，68%认为“各种各样的工会太多”，59%认为工会“不接地气”。2015年一份调查指出，43%的法国人认为工会的组织行动是只为了维护工会本身的利益。

雇主协会MEDEF层面的情况也好不到哪儿去：BVA调查公司的数据表明，2/3的法国人对雇主协会“印象极差”。

2015年10月，法国航空管理层开会讨论裁员计划，现场高管遭到员工暴力攻击，人力资源总监Xavier Broseta衣服被撕烂，攀越栅栏出逃。

法国右派议员Laurent Wauquiez曾经在法国10月罢工潮时指出“很多工会只是在添乱”，并主张对此进行全民公决。CFDT主席Laurent Berger也认为，现在的秋季罢工像是“工会大庆典”。

研究工会问题的大学教师Dominique Andolfatto认为，“工会主义”应该是“为工薪阶层争取良好的工作条件、执行力强大，并且使企业间形成竞争”。“高级劳动研究所”所长Bernard Vivier则强调工会运动的重要作用：不能任由劳资市场没有公共规则、劳资协议，乃至没有任何协定的自由运作。

每年秋季是法国罢工的高峰期。国会议员在度完暑假开始工作之际，首要任务就是讨论来年预算。工薪阶层常常在此期间，以罢工、游行等方式向国会施压，刷存在感、要求福利。

提高工会吸引力：报销会费、服务会员

法国总理瓦尔斯在去年秋天的罢工潮中曾经声称：“我们不能够一边抱怨工会成员越来越少，一边又不给他们解决问题的方法”，并提出“工会支票”的做法。这种由雇主给雇员加入工会支付费用的、自相矛盾的创意是CFDT发明的，然而实践起来困难重重。

作为工会成员福利提供的服务项目也是吸引雇员加入的重要手段。目前在法国，也是CFDT在提供这些“工会服务”：失业保险、职业培训、司法帮助、信息服务和娱乐活动等。在工会力量强大的欧洲国家，比如芬兰、丹麦和冰岛，“工会服务”具有普遍性。

欧洲工会联合会(ETUC)是欧洲最大的工会组织，代表欧洲工人权益，希望团结欧洲各工会组织以统一的声音发表意见，旨在影响欧盟决策进程。

虽然各种工会在法国遍地开花，但是目前它们之间竞争多于联系。很多年以来，左派就梦想出现一个“工会联盟”，可以团结起这些分散的力量、更务实地进行斗争。据说几个大型工会正在策划“联姻”。

本文作者：李婧詝

本文来源：oushi1983