中国供给侧结构性改革成效初显

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去产能、降成本、去库存、补短板、去杠杆

人民日报记者  张慧中

中国在经济领域将确保供给侧结构性改革的继续深化。这是中国最高领导人习近平在2月28日举行的中央财经领导小组会议上所强调的。

在经历了30多年的经济高速增长后，中国面临着经济发展阶段转换过程中的中长期增长和结构调整的瓶颈制约。2015年11月，习近平首次提出加强供给侧结构性改革，由此确立了优先解决去产能、降成本、去库存、补短板、去杠杆五大任务。此后，“供给侧结构性改革”成为中国经济领域的高频词。

与注重通过刺激需求侧的投资、消费、出口“三驾马车”拉动经济增长不同，供给侧结构性改革强调从供给侧发力，通过改善供给环境增强供给动力、提升供给效率、优化供给结构，进而促进经济更加稳定、协调和可持续增长。

这一改革目前初见成效。根据中国国家发展和改革委员会提供的信息，2016年，在去产能方面，钢铁、煤炭两个重点领域提前超额完成了淘汰落后过剩产能任务。包括钢铁4500万吨、煤炭2.5亿吨；在去库存方面，2016年3到11月，全国商品房待售面积连续9个月减少；在去杠杆方面，截至2016年11月末，工业企业资产负债率为56.1%，比上年同期下降0.6个百分点；在降成本方面，2016年前11个月，规模以上工业企业每百元主营业务收入成本85.76元，比上年同期下降0.14元；在补短板方面，拿农村贫困人口脱贫这个突出短板来说，2016年已实现了1000万农村贫困人口脱贫的目标。

2017年是供给侧结构性改革的深化之年，专家认为，中国仍需处理好政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求四大关系。

“去产能”带来了职工分流安置问题。政府对大批转岗工人积极开展新技能培训。图为去安徽淮北矿业集团转岗女职工张忠娣正展示自己的“月嫂”（家政服务员）资格证。

(王道玉/人民图片)

2016年，首都北京化解煤炭产能180万吨。图为去年年底，北京市政府工作人员在房山区长沟峪煤矿查看关停落实情况。人民日报记者 贺勇摄