La réforme structurelle de l'offre en Chine commence à porter ses fruits

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La réforme structurelle del'offre en Chine commence à porter ses fruits

ZhangHui, journaliste au Quotidien du Peuple

Le28 février, le Président chinois Xi Jinping a annoncé lors de la réunion duGroupe pilote central de travail financier tenue ce jour-là que, dans ledomaine économique, la Chine va s'assurer que l'approfondissement de la réformestructurelle de l'offre sera poursuivi.

Après30 années de croissance économique à grande vitesse, la Chine se trouveaujourd'hui à une nouvelle étape de son processus de développement économique,dans laquelle elle fait face à un goulot entre une croissance à long terme etun ajustement structurel de son économie. C'est en novembre 2015 que Xi Jinpinga proposé pour la première fois de renforcer la réforme structurelle del'offre, en accordant la priorité à cinq grandes tâches, à savoir résoudre leproblème des capacités de production, la réduction des coûts, la réduction desstocks immobiliers, l'amélioration des situations d'insuffisance et ledésendettement. Depuis lors, la « réforme structurelle de l'offre » est devenueune expression fréquente dans le domaine économique en Chine.

Avecun accent mis sur la stimulation de la demande par le biais de la « troïka »composée par l'investissement, la consommation et les exportations, dont lescapacités respectives à tirer la croissance économique sont différentes, laréforme structurelle de l'offre accorde la priorité au côté de l'offre pourdonner de la force à l'offre, améliorer l'environnement de l'offre pour renforcerla puissance de celle-ci, améliorer l'efficacité de l'offre et optimiser sastructure, contribuant ainsi à une économie plus stable et à une croissancecoordonnée et durable.

Laréforme commence déjà à porter ses fruits. Selon des informations fournies parla Commission nationale du développement et de la réforme, en 2016, en ce quiconcerne la capacité de production, les deux secteurs clés que sont l'acier etle charbon ont achevé avant la date prévue leur tâche d'élimination desexcédents de capacités de production désuètes, dont 45 millions de tonnesd'acier et 250 millions de tonnes de charbon ; en ce qui concerne la réductiondes stocks immobiliers, de mars à novembre 2016, le secteur des ventes dansl'immobilier a diminué pendant neuf mois consécutifs au niveau national ; demême, à la fin de novembre 2016, s'agissant du désendettement, le ratioactif-passif des entreprises industrielles s'est établi à 56,1%, en baisse de0,6 points de pourcentage par rapport à l'année précédente ; en termes deréduction des coûts, lors des 11 premiers mois de 2016, pour les entreprisesindustrielles se trouvant au-dessus de la taille désignée, les coûtsenregistrés pour chaque tranche de revenus tirés de l'activité principale de100 Yuans est de 85,76 Yuans, enbaisse de 0,14 Yuan par rapport à lamême période de l'an dernier ; s'agissant enfin de l'amélioration dessituations d'insuffisance, si on prend pour exemple la sortie de la populationpauvre de la pauvreté, le gouvernementa aatteint son objectif dans l'année 2016, qui se monte 10 millions.

2017sera l'année de l'approfondissement de la réforme structurelle de l'offre, lesexperts estiment que la Chine doit encore bien gérerquatre relations principales, à savoir cellesentre le gouvernement et le marché, celles entre le court terme et le longterme, celles entre la soustraction et l'addition, et enfin celles entrel'offre et la demande.

La« réduction des capacités excessives de production » a posé un nouveauproblème, celui de la réorientation des employés licenciés de ce fait. Legouvernement s'est fait une priorité de la formation des nombreux employéslicenciés à de nouvelles compétences. Sur la photo, on voit Zhang Zhongdi, uneancienne employée de l'Anhui Huaibei Mining Group qui a réussi sa réorientation,montrer son certificat de « Yuesao » (employée domestique). (Wang Daoyu / LeQuotidien du Peuple)

En2016, Beijing a réduit sa production de charbon d'1,8 million de tonnes. Laphoto montre du personnel du gouvernement municipal de Beijing assistant à lafin de l'année dernière à la mise en œuvre de l'arrêt des mines de charbon dudistrict de Fangshan. (He Yong / Le Quotidien du Peuple)