Le Rapport d’activité du gouvernement fait l’objet d’un examen

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Le Rapport d’activité dugouvernement fait l’objet d’un examen approfondi lors des Deux sessions

Par WanYu, journaliste au Quotidien du Peuple

Desdéputées de la Province de Shandong procèdent à un examen approfondi du Rapportd’activité du gouvernement. [Photo : People.cn]

Dumaïs, du simple maïs… qui aurait pu croire que cette humble plante allait êtrementionnée à plusieurs reprises par un grand nombre de députés à l’APN et demembres de la CCPPC participant actuellement aux deux sessions qui se déroulentà Beijing ?

Dans leRapport d’activité du gouvernement récemment dévoilé par le Premier ministrechinois Li Keqiang, celui-ci a proposé un renforcement de la réformestructurelle du côté de l’offre dans le secteur agricole en 2017. Lors del’examen du rapport, des sujets comme l’agriculture du futur a fait l’objet deconseils et suggestions de la part des représentants. Sur ce plan, la culturedu maïs, un domaine largement connu, est souvent prise comme exemple.

Parexemple, membre de la CCPPC et président de l’Université agricole de Chine, KeBingsheng a fait remarquer que le maïs est surproduit alors que le prix restequand même élevé. Ce qui a fait qu’il est difficile à vendre et reste du coupstocké dans les entrepôts. « Le niveau de la demande s’est élevé, par contrel’offre des produits agricoles n’arrive pas à suivre ». Wang Yongze, député àl’APN, secrétaire du Parti du village de Xiwang, dans le comté de Zouping(Province du Shandong) a en revanche un point de vue différent. A son avis, lemaïs peut en lui-même faire l’objet d’un ajustement de structure. Il peut êtreutilisé en tant que matière première, mais aussi pour produire du glucose, dufructose, du sucre de maïs, etc. Wang Zuoying, un autre député à l’APN,chercheur à l’Académie des sciences agricoles de la ville de Dandong (Provincedu Liaoning) a quant à lui une autre opinion : le maïs cultivéactuellement est une variété à haute production. Il propose de   planter dans l’avenir des variétés végétalesà haute valeur ajoutée, par exemple des variétés écologiques, organiques ou detype fruitier. Il estime que la restructuration agricole nécessite uneaugmentation de l’offre adaptée au besoin et une réduction de l’offre bas de gamme.

Al’instar de ceci, des discussions, des conseils et des débats sont souvententendues à l’occasion des deux sessions. Pendant que les délégations localesexaminent le Rapport de travail du gouvernement, les dirigeants du pays ycompris le président Xi Jinping, participent respectivement à l’examen entamépar les délégations locales. Certains délégués donnent leurs points de vue,d’autres s’engagent dans de vifs débats. Les salles sont toujours animés. Aprèsdes débats acharnés, un consensus est enfin trouvé. Les suggestions finissentparfois par être adopté et sont probablement inscrites dans la version finaledu Rapport de travail du gouvernement.

Pourcette rencontre annuelle nationale de la Chine, l’examen du Rapport d’activitédu gouvernement soumis par le Premier ministre constitue une des questions deprocédure la plus importante. Dans l’élaboration du rapport, le Conseil desaffaires d’Etat organise plusieurs séminaires spécifiques pour en discuter etsollicite largement les conseils des personnes concernées et intéressées, ycompris des experts, des chercheurs et des entrepreneurs. Voilà le premierbrouillon du rapport. Ensuite, il va être examiné par le bureau politique duComité central du Parti qui en dresser une nouvelle version. C’est celle quiest présentée par le Premier ministre lors de la réunion de l’APN au début demars. Finalement, avec l’ajout des conseils et suggestions des députés de l’APNet son adoption par celle-ci, le Rapport devient officiellement le documentd’orientation de la nouvelle année. Pour 2016, la version finale du Rapport detravail du gouvernement a connu 61 amendements et a adopté plus de 80commentaires, après avoir examiné et discuté par les représentants de deuxsessions. Il est donc quantitativement passé de 19 564 à 20 072 caractèreschinois, soit une augmentation de 508 caractères.

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