周子勋：中国外贸迎来新的转型期

dhc0574

　2011年12月08日，刊于中国经济时报
　　时值我国加入世界贸易组织10周年之际，国务院新闻办公室7日发表《中国的对外贸易》白皮书，全面介绍了我国不断扩大对外开放，在平等互利基础上积极同世界各国开展经贸合作，中国经济融入全球经济进程加快、对外贸易活力进一步增强等情况。
　　自入世以来，中国成了全球最引人注目的新兴贸易大国、对外投资大国。经过10年的发展，中国不仅在对外贸易方面取得了巨大成绩，而且推动了中国整体经济实力的上升。10年间我国外贸规模迅速扩大，2010年进出口总值达29727.6亿美元，比2001年5097.7亿美元的总额，增长了近5倍。根据海关总署的初步统计，截至2011年11月2日，本年度我国对外贸易进出口总值累计突破3万亿美元，再创历史新高。
　　外贸的迅速发展对我国经济发展和国民收入水平提高起到了重要作用。我国人均国内生产总值从2001年的8622元到2010年的29992元，我国也当之无愧地成为目前世界第二大经济体。诚如商务部国际贸易谈判副代表崇泉所言，中国已经成为世界经济稳定增长的重要力量，2000－2009年，中国对世界经济的累计贡献率已经超过20％，高于美国。
　　不仅如此，入世对我国吸收外资持续、稳定增长也有着巨大的推动作用。数据显示，2001年，我国实际利用外商直接投资额为468.8亿美元，在加入WTO过渡期结束的2006年增加到694.7亿美元，2010年进一步上升到1057.4亿美元。从2001年到2010年，以美元计算的外商投资额增长了1.26倍，平均年增长率达到9.5％，与我国GDP增速基本相当，明显高于同期全球外商直接投资增长额。2002到2010年入世以来的九年，我国累计实际利用外资额为6531.6亿美元，占改革开放以来31年（1979年—2010年）累计利用外资总额的62.3％。
　　更值得一提的是，加入世贸组织以来，中国的政策、法律、法规等都带来了变化公平竞争原则使得我国企业从事国际贸易时可以在国际通行规则下行事；透明度的增加使我国外贸企业从事国际业务时行为具有更强的针对性；以最惠国待遇和国民待遇为代表的非歧视原则的适用使得我国企业在从事外贸时有了更加公平的贸易环境；自由贸易原则也为我国企业走向国际市场时绕开不必要的贸易壁垒。
　　显然，加入世贸组织的一个最现实的意义就是中国作为“世界工厂”的崛起，换来了一个黄金十年。不过，也带来了一些问题，比如外资主导的出口使得某些行业出现垄断，给我国的自主创新以及产业升级带来巨大障碍，以批发零售商业领域为例，入世之后，家乐福、沃尔玛和乐购等国际大型超市巨头纷纷大举进入我国，在一线、二线城市大规模布局，在大型超市中占有很高市场份额，获得较大利润。相比之下，我国本土超市发展空间受到限制，尚未形成覆盖全国范围内的大型超市。再如，在汽车等产业中国以市场换技术的战略失败，造成我国成为国际汽车巨头市场的一部分。
　　此外，在集中力量建立起外向型经济发展的过程中，资源的配置出现失衡，国内贸易受到冲击，使得内需转型迟迟未能启动，正是在这一背景下，商务部此前提出了国内贸易“十二五”规划，以提升国内市场的增长。而在欧债危机以及全球经济复苏缓慢的情况下，推动国内市场的消费以及出口贸易结构就不失为一个好的办法，当前也正好是一个不错的时机，我国的对外贸易战略将迎来新的转型期。