中国组建国家国际发展合作署，优化对外援助

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中国组建国家国际发展合作署，优化对外援助

人民日报记者 张慧中

3月17日通过的中国国务院机构改革方案显示，中国将组建国家国际发展合作署。根据方案，新组建的国家国际发展合作署作为国务院直属机构，将把商务部对外援助工作有关职责、外交部对外援助协调等职责整合。

中国国务委员王勇日前表示，该署的主要职责是，拟订对外援助战略方针、规划、政策，统筹协调援外重大问题并提出建议，推进援外方式改革，编制对外援助方案和计划，确定对外援助项目并监督评估实施情况等。援外的具体执行工作仍由相关部门按分工承担。  

近年来，伴随着经济实力的增强和国际影响力的提升，中国在全球治理方面扮演着越来越重要的建设者角色。在对外援助方面，作为世界上最大的发展中国家，中国在南南合作框架下向很多发展中国家提供了力所能及的援助，积极支持和帮助受援国减少贫困、改善民生，与受援国共谋发展。

据商务部统计，2017年中国政府新承担各类援助项目309个，境内外培训各类人才近15万名，惠及128个国家和地区及国际组织。

中国国务院新闻办公室2016年12月发表的《发展权：中国的理念、实践与贡献》白皮书显示，60余年来，中国累计共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币（约合632.00亿美元）援助，为发展中国家培训各类人员1200多万人次，派遣60多万援助人员，其中700多人为他国发展献出了宝贵生命。

中国的对外援助方式主要包括援建成套项目、提供一般物资、开展技术合作和人力资源开发合作、派遣援外医疗队和志愿者、提供紧急人道主义援助等。不干涉他国内政、不附带任何政治条件是中国一向秉持的基本原则。

王勇表示，组建国家国际发展合作署是为充分发挥对外援助作为大国外交的重要手段作用，加强对外援助的战略谋划和统筹协调，推动援外工作统一管理，改革优化援外方式，更好服务国家外交总体布局和共建“一带一路”等。