法国拟增纳税户 被指“劫贫济富”

小五

今年将有10万到20万原先免税的法国人必须缴纳收入所得税。这是不再把通货膨胀因素纳入税率计算的结果。以往每年会根据生活水平的增幅调整计税，即“按通货膨胀指数计税”。实施新法之后，虽然去年物价上涨了2.1%，但并不影响计税结果。

由此产生的骨牌效应也将改变许多纳税户的征税档次，税务部门的解释是：“冻结收入所得税的税档具有机械性的作用，这将导致收入所得税普遍提高。”根据初步模拟计算，没有孩子的富裕夫妇的纳税额将增加1.17%，单身户的纳税额甚至将增加12.57%。

同时，原先不必纳税的家庭在小孩学校食堂、娱乐中心、公交车票、家用柴油开支方面可享受社会福利价码，还可获得市镇、省或地区单位的补助，这些家庭变成纳税户或所属征税档次改变之后，可能丧失这些福利或补助。

国家调整税收之后今年可以因此多收税17亿欧元，明年更可望增收34亿欧元。

今年将有更多的法国人必须缴纳收入所得税。这是政府在计税作业中不把通货膨胀因素计入的结果。此前，无人察觉或意识到这个后果。这个出乎意料的后果是今年将有10万至20万法国家庭将缴纳收入所得税，而此前它们不必纳税。

据2月7日《巴黎人报》报导：政府2011年11月推出第二套紧缩计划时，宣布2012年和2013年连续两年冻结收入所得税的税档，当时未对这项措施的结果加以说明。

这项措施是一个名副其实改弦易辙的措施。因为法国自从40年以来，每年会根据生活水平的增幅，对计税所依据的收入档次表加以调整，亦即所谓的“按通货膨胀指数计税”。去年物价确实上涨了（涨幅2.1%），但并未按传统方式调整计税税档。

纳税户新增10万至20万

除了现有的近2000万纳税户以外，今年将有10万至20万个家庭将首次纳税。如同骨牌效应，许多纳税户的征税档次也将改变，尤其2011年赚了更多钱的纳税户今年将“多赚钱多纳税”。全国税务人员团结工会（SNUI）的樊尚·德雷泽解析说：“冻结收入所得税的税档具有机械性的作用，这将导致收入所得税普遍提高。”

对许多必须在2月15日以前缴清第一期三分之一税金的分期缴税的法国纳税人来说，增税并不明显。他们要等到今年9月才会察觉割肉之痛。据全国税务人员团结工会的模拟计算：今年一对没有孩子的富裕夫妇的纳税额将增加1.17%，单身一人的纳税额甚至将增加12.57%。

各类社会补助受到威胁

不必纳税的家庭在小孩学校食堂、娱乐中心、公交车票、家用柴油开支方面可享受社会福利价码，还可获得市镇、省或地区单位的补助，这些家庭变成纳税户或所属征税档次改变之后，可能丧失这些福利或补助。

低收入户负担更重

虽然这项措施涉及所有的人，但在比例上，收入所得税对低收入者造成的负担更沉重。工会的模拟计算显示：收入愈低，增税的负担愈感到沉重。

贫穷老人将缴纳更多地方税

贫穷的老年纳税人在地方税务方面可享受减免，其中一些老年人因收入所得税税档发生变化，将丧失这项权利。原来的规定为：对75岁以上、每个家庭人口商数的可征税收入不超过10024欧元的老年人，可减免地方税和居住税。随着税档的变化，这个收入上限今年也将跟着调整，一些贫穷的老年人因此将缴纳更多的地方税。

值得一提的是：这项措施对国家很有助益。因为如果地方行政单位因国家的措施而欠收税收时，应由国家给予补偿。政府因此可于2012年在居住税方面节省7300万欧元，在地皮税方面节省900万欧元。2013年数目还将加倍。

对巨富有利

由于收入所得税的税档保持不变，巨富税的征税税档也不改变，富人缴纳的巨富税金将略微增加。估计2012年总共有4400万欧元，2013年有8800万欧元。

（欧时网）